“역사는 오늘을 기억할 것입니다. 나뭇잎 모양의 의사봉은 세계에서 가장 야심차고 광범위한 기후 변화 해결 협약에 떨어졌습니다. 지금까지 본.
파리는 우리 세계의 깊은 분열을 보여주는 일련의 테러 공격을 견뎌낸 지 한 달도 채 안되어 대신 세계적 통합의 대대적인 시위를 주최했습니다. 이 협정은 UN의 193개국이 배출량을 줄이고 자금을 공유하여 가난한 나라가 경제를 변화시킬 수 있도록 지원함으로써 지구 온도 상승을 제한할 것을 약속합니다.
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기문 “기후변화에 관한 파리협정은 지구와 인류를 위한 기념비적인 성공”
말했다, "야심 차고, 신뢰할 수 있고, 유연하고, 내구성있는" 거래를 칭찬합니다. 회의의 프랑스 주최측은 이를 세계 사회를 극적으로 재편할 수 있는 "역사적 전환점"이라고 설명했습니다.
그 합의에 도달하는 것은 결코 피할 수 없는 결론이 아니었습니다. 20년 동안 세계 각국은 위협에 대한 정치적 해결책을 찾기 위해 고군분투했습니다. 과학계는 기후변화로 인해 제기된 위협. 협정을 맺기 위한 마지막 주요 시도는 2009년 코펜하겐 — 제안된 텍스트의 유출, 선진국과 개발 도상국, 공개적으로 방해하는 중국 간의 논쟁으로 탈선했습니다. 그것은 넓게간주 실패로.
COP21: 6년이 만들어낸 차이
이번에는 참가자들이 상황이 다를 것이라고 결정했습니다. 협상가들은 조약 체결에 소요될 예정인 13일에 초점을 맞추기 위해 주요 합의점과 불일치점을 식별하기 위한 목적으로 그 이후로 매년 만났습니다. 그 체계적인 기초 작업은 최종 결과에 매우 중요했습니다. 그러나 6년 전 코펜하겐 참사와 별개로 파리 회의를 특징짓는 측면은 그것만이 아니었다.
이번에는 일부 국가들이 상당히 다른 태도로 논의에 나섰습니다. 특히 중국은 시진핑(習近平) 주석이 원자바오(溫家寶) 총리를 이어받은 뒤 극적으로 역전됐다. 2009년 Jiabao의 목표는
~에 따라 에게 관찰자, 어떤 종류의 거래도 거부함으로써 새로 선출된 버락 오바마에게 굴욕감을 주는 것 같았습니다. 그러나 이번에는 중국이 완전히 다른 입장을 가지고 방에 들어왔습니다. 오바마 자신 덕분입니다. 미국은 몇 년 동안 중국과의 관계 개선을 위해 노력해 왔으며, 양자 협정 2014년 11월. 세계 최대의 방사체 두 곳이 부담을 함께 짊어지기로 합의하는 것은 조약의 성공으로 이어지는 중요한 기초 작업이었습니다.
그러나 기후 변화에 대한 새로운 시각을 갖게 된 것은 중국만이 아니다. 2009년 이후 두 개의 주요 서방 국가도 협상에 도움이 되는 리더십 변화를 겪었습니다. 집권하는 동안 기후 변화의 우선 순위를 반복적으로 거부한 캐나다의 스티븐 하퍼(Steven Harper)는 저스틴 트뤼도(Justin Trudeau)로 대체 – 파리 회담을 저탄소로 전환할 역사적인 기회라고 불렀습니다. 경제. 호주에서는 2009년에 기후 과학을 "쓰레기"라고 표현한 Tony Abbott의 대표를 회담에 파견할 것처럼 보였습니다. 그러나 불과 몇 달 전에 그는 Malcolm Turnbull에 의해 퇴임당했습니다. 같은 정당은 역사적으로 기후의 영향에 대해 훨씬 더 우려하는 목소리를 냈습니다. 변화.
이러한 세계적 태도 변화는 회담 첫날 150개국 정상이 회의장에 도착했을 때 진정한 낙관론이 회의장을 가득 채웠다는 것을 의미했습니다.
이번에는 왠지 느낌이 달랐다. 참관인으로 참석한 박물학자이자 방송인인 David Attenborough는 말했다 가디언: "어느 정도 발전이 있을 것 같은 느낌이 듭니다."
들리는 모든 목소리
UN 기후 회담은 항상 가장 작은 국가의 목소리가 가장 큰 국가의 목소리와 동등한 비중을 갖도록 구성되었습니다. 이는 G7, G20, OECD와 같은 초대된 조직에서만 일반적으로 수행되는 현대 외교에서는 이례적인 일입니다. 어떤 합의가 지속되려면 규모에 관계없이 전 세계 모든 국가에서 수락하는 것이 중요합니다. 그렇기 때문에 파리 회담 첫날은 크고 작은 세계 지도자들의 연설로 가득 차 있었습니다.
바하마 총리 페리 크리스티는 "기후 변화는 우리가 알고 있는 바하마의 존재 자체를 위협한다"고 말했다. 스웨덴의 스테판 뢰벤(Stefan Löfven)은 "야심차고 지속 가능하며 공정한 협정"을 맺을 것을 약속하면서 가난한 나라들을 위한 "상당한 자금"을 약속했습니다. 영국의 David Cameron은 "우리가 거래에 동의하지 않으면 우리 손자들에게 무엇을 말할까요?"라고 물었고 이란은 Masoumeh Ebtekar는 꾸란을 인용하면서 기후 변화를 전쟁 및 테러리즘과 연결시켰습니다. 균형."
인도의 나렌다라 모디(Narendara Modi)는 태양광 발전의 대규모 확장을 약속한 120개국의 글로벌 동맹을 발표했으며, 우후루(Uhuru)는 케냐 대통령 케냐타는 케냐가 전 세계 에너지의 0.1%만 기여하고 있음에도 불구하고 재생 에너지에 대한 대규모 투자를 약속했습니다. 배출. 러시아의 블라디미르 푸틴은 기후 변화를 "인류가 직면한 가장 심각한 도전 중 하나"라고 불렀습니다. 유엔에서 가장 작은 국가인 나우루 출신의 바론 와카(Baron Waqa)는 대의원. "우리는 인간의 불행에 대해 대가를 지불할 수 있습니다. 아니면 보다 공평하고 탄력적이며 지속 가능한 미래에 투자할 수도 있습니다."
연설은 계속해서 이어졌지만, 부업에서는 이미 바퀴가 돌아가기 시작했습니다. 버락 오바마는 중국의 시진핑, 인도의 나렌드라 모디, 그리고 여러 최빈국 대표들을 개인적으로 만났습니다. 회담을 주최한 프랑수아 올랑드 프랑스 대통령은 개발도상국과 담소를 나누며 시간을 보냈다. 독일의 앙겔라 메르켈은 러시아가 거래.
외교 담론
이러한 논의는 첫 주 내내 계속되었고, 프랑스는 발생한 차이점을 해결하기 위해 다양한 유형의 회의를 조직했습니다. "Confessionals"는 프랑스 외교관과의 만남으로 사생활 보호가 보장된 상태에서 대표자들이 솔직하게 말할 수 있었습니다. 이상하게 이름이 붙여진 "비공식 비공식"은 대표자들이 초안 텍스트의 특정 불일치 영역을 다루려고 노력하는 세션으로, 종종 회랑에서 진행되었습니다.
그러나 가장 성공적인 회의는 "인다바“. 이 협상 전술은 모든 당사자가 자신의 의견을 표명할 수 있도록 설계되었지만 여전히 신속하게 합의에 도달합니다. 참가자들은 이전에 언급된 입장을 반복하는 대신 "레드 라인"(넘고 싶지 않은 임계값)을 명시하고 공통점을 찾기 위한 솔루션을 제안하도록 권장됩니다. 한 서아프리카 외교관은 "협상을 간소화하고 차이점을 연결하는 매우 효과적인 방법"이라고 말했습니다. 말했다 수호자. “참여적이면서도 공정하다는 장점이 있습니다.”
